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国务院再促民间投资 将进一步放开机场电信油气领域

2021-07-11 00:59上一篇:山东5家企业被列入“统计严重失信”黑名单 贷款消费等方面将受限 |下一篇:没有了

本文摘要:今年以来,国务院常务会议第二次着重于民间投资的执行问题。6月22日,国务院总理李克强主持国务院常务会议,听取民间投资政策执行特别审计报告,要求不断深化改革,调动民间投资的积极性。今年民间投资大幅下跌的现象备受瞩目。 据统计,1~5月民间固定资产投资116384亿元,比上年同期增长3.9%,增长率比1~4月下降1.3个百分点,比去年同期的12.1%下降8.2个百分点。民间投资下跌反映了旧问题,也反映了新因素。

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今年以来,国务院常务会议第二次着重于民间投资的执行问题。6月22日,国务院总理李克强主持国务院常务会议,听取民间投资政策执行特别审计报告,要求不断深化改革,调动民间投资的积极性。今年民间投资大幅下跌的现象备受瞩目。

据统计,1~5月民间固定资产投资116384亿元,比上年同期增长3.9%,增长率比1~4月下降1.3个百分点,比去年同期的12.1%下降8.2个百分点。民间投资下跌反映了旧问题,也反映了新因素。中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧分析了21世纪的经济报道,在当前经济下行的背景下,民间资本对未来经济形势不自信,投资趋于谨慎。解决民营企业和国有企业公平竞争问题的国务院建议,继续处理政府和市场关系,创造视同事的公平投资环境。

取消行政审查事项,可以放在市场上坚决放在市场上。同时,加快民间投资相关法规政策的整理,建立市场准入负清单制度。

据21世纪经济报道,目前发展改革委员会和商务部共同发行了《市场准入负面清单草案(试验版)》,计划在天津、上海、福建、广东四省市试验,试验到2017年12月31日。2018年起全国统一市场准入负面清单制度正式落实。国务院进一步开放民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域,在基础设施和公共事业等重点领域消除各种显性和隐性门槛,在医疗、养老、教育等民生领域提出有效措施,切实解决民营企业和国有企业的公平竞争问题。

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开放油气勘探开发领域至关重要。民营能源企业的负责人分析了21世纪的经济报道,在非常规的油气领域,对于石油国有企业以外的民营企业来说,最重要的是期待获得质量比较好的资源块。

该负责人建议,国家在十三五期间可以进一步开发页面气块,为广大参与企业提供更好的页面气块。对于培养国有企业和民营企业的公平竞争环境,执行6月14日发行的《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(以下简称意见)很重要。国务院反垄断委员会专家咨询组成员、外贸大学法学院教授黄勇强调。

根据《意见》,行政机关和法律、法规授权的具备管理公共办公职能的组织制订市场准入、产业发展、招商引资、招标招标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章制度、规范性文件等政策措施,务必开展公平竞争审批。中小企业贷款的三大亮点是,本次国务院常务会议的一大亮点,致力于缓和民间投资融资难以融资的问题。国务院发展研究中心金融研究所副研究员朱鸿鸣介绍了21世纪的经济报道,从金融的角度来看,近年来民间投资增长率的下降有两个背景特征。

在朱鸿鸣看来,首要特征是金融风险不断暴露。截止到2016年1季度末,商业银行不良贷款率和关注类贷款的比例分别为1.75%和4.01%,比2014年末提高0.5个和0.9个百分点。

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第二个特点是信贷的投资转化率明显下降。(非金融企业和其他部门贷款置换地方债务)/固定资产投资来源的国内贷款量,今年1~5月的信用转化率为40%左右,比2012-2015年同期明显下降。朱鸿鸣说明。

因此,国务院常务会议提出,严格执行金融支持实体经济发展的各项政策措施,通过特别检查,银行业金融机构切实实实现中小企业贷款增长率,中小企业贷款增长率不低于上年同期账户数,中小企业贷款获得率不低于上年同期水平。同时,坚决防止以各种方式提高贷款利率。

朱鸿鸣认为,要达到三个以上,需要各方共同努力。不仅要推进银行业改革创新,切实提高银行业服务中小企业的动力和能力,还要大力推进国有企业改革,消除政策负担,推进以管理资本为中心的国有企业改革,消除对国有企业的隐性保证,实现国有企业和非国有企业在金融市场的公平竞争。政府应加强征用体系、公共信息平台建设等措施,完善金融基础设施,有效打击逃避债务,改善金融生态环境。

朱鸿鸣认为,同时推进中小企业自身规范化和变革升级,切实推进供应方结构性改革,稳定提高企业经营效益。国务院常务会议还要求创新适合民营企业、中小企业的融资模式,特别推进大型商业银行扩大服务中小企业业务。融资模式可以创新的空间很大,我们可以参考国外常用的动产融资模式,其中应收账款融资模式最典型,提高中小企业的融资能力。国务院发展研究中心市场经济研究所研究员王青分析了21世纪的经济报道。

王青强调,要解决民营企业融资难和融资贵的难题,不但要推动微观层面的金融改革,还要推动中观和宏观层面的金融改革,例如减少企业间接融资的比例,提升直接融资的比例,营银行等。


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